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职业教育与技工教育的差异

近期,部分家长和学生在面临对中职(中专)学校和技工学校的选择时,往往会因为信息差和认知差的原因而傻傻分不清,今天,在此一一告知。

中职教育主要是指招收初中毕业生或者具有同等学力人员,经过三年教育,发放中等职业学历证书的类型教育,是我国职业教育的基础。

中职是中等职业教育的简称,是相对于高等职业教育(简称高职)的专门称谓,是所有开展中等职业教育的办学机构的统称。中职教育主要包括以下几种教育类型:中专、职高、技工学校。

其中,中专和职高基本一致,都属于教育部门管理,差别不大,可以归为一类,而技校则与他俩有很大的区别。

01职校和技校的概念

什么是职校?

职校是指在从事中等职业学历教育的同时,同样注重其职业技能培训、提升技能技术水平的学校,是中国特色办学模式的产物。包括初等职业技术学校、中等职业技术学校(中职)、高等职业技术学院(高职),通过技术培训可以增强市场就业竞争力,通过技能考核,合格后可以得到国家认可的职业资格证书、中职毕业证书或高职毕业证书,学历为中职、高职。

职校具有针对性,注重专业知识技能的培养,学员技术的提高。国家技术人才比较稀缺,国家很重视技术人才的培养,技术学校毕业的技工称为蓝领,工资待遇一般较高,特别技术经验比较丰富的技师,我们称为高级蓝领,企业一般都比较紧缺这样的人才。

职业技术学校招收初中毕业生,学制通常为三年,主要进行职业(技术)教育,同时开设有关普通文化课。职业中学是普通教育与职业技术教育相结合的中等学校。技工学校是培养中级技术工人的学校。

什么是技校?

技工学校简称“技校”。技工学校有三个层次:中级技工学校(等同于中专),高级技工学校(等同于高职高专),技师学院(等同于应用型本科)。技校属于中华人民共和国人力资源和社会保障部主管,招生层次包括初中毕业生、高中毕业生。

技工学校毕业颁人力资源和社会保障局(厅)印制的技工学校毕业证书和初级,中级、高级或以上职业资格证书。

技工学校开设的专业学制一般分:一年制、两年制、三年制、四年制、五年制等。技工学校培养人才更注重专业技能的提高,培养的一般为实用型人才。

中级技校通常是在九年制义务教育结束后进行,在级别上相当于高中,但普通高中侧重基础知识的传授,毕业后一般参加普通高考,是为升入大学做准备。而中级技校更重视专业技能的培训,毕业后一般都已经掌握了相应的职业技能,步入社会可以胜任某种职业。

02中专和技校的区别

隶属关系不同

获批条件不同

1、中专(中职)学校,近年来能够获批办学的条件要求越来越高,自有土地、自建校区、办学硬件、生均师资要求高。

2、技工学校,能够获批的条件相对中职学校有所降低,甚至于存在租赁场地,租赁校舍办学的情况,特别是近几年,新获批的技工学校的办学水平确实堪忧,甚至于还有租赁一个牌子和场地办学的情况。(实事求是说,人社和劳动部门早些时候所建的技工学校无论是硬件,软件,师资,教学和管理水平都不错,值得考生选择)

各层次名称不同

1、职业院校层次:高中教育阶段名称为中等职业教育,大专阶段名称为高职高专教育,本科阶段名称为应用型本科教育。

2、技工学校:其办学层次有中级技工学校(等同于中职教育),高级技工学校(等同于高职高专教育)。

教学侧重不同

1、中专(中职)学校:学习理论性相较于技工学校更强,是学历教育+职业技能教育相结合的教育。

2、技工学校:学习中操作性强一些,技术实操课程比重偏多一些,更多的是职业技能培训。

从2022年5月1日开始,《新职业教育法》明确了职业教育的新教育目标,要从原来单一重视就业转向就业与升学并重的升学导向上来。随着产业升级所带来的职业业态变化,以上两类毕业生就业的空间只可能越来越窄,所以都面临的是升学,鉴于此,初中毕业生无法上普通高中的情况下则最好选择中专(中职)学校就读。

社会认可度不同

03共同点

1、中职(中专)学校和技工学校同属于同一个层次的教育。

2、中职(中专)学校和技工学校毕业生都可以参加“单招升学考试”就读高职高专教育。

3、中职(中专)学校和技工学校毕业生都可以参加“对口高职考试”就读应用型本科。

4、中职(中专)学校和技工学校毕业生都具有参加“普通高考”资格并就读高职高专或普通本科。

(一)相同点。技工教育与职业教育的相同点不少。如:

1.均属教育。技工教育与职业教育的中心词都是教育,都通过相似的形式开展以学生为主要对象的教育,均属于国民教育范畴。

2.均属职业教育。技工教育是职业教育体系的重要组成部分。《职业教育法》包括技工教育。

3.均实施人力资源开发。技工教育与职业教育都以培养高素质劳动者和技术技能人才为目标,以全日制学校教育为主要形态实施人力资源开发工作。二者都是国家人力资源开发的重要组成部分。

(二)不同点。技工教育与职业教育的区别也客观存在:

1.教育的性质不同。职业教育是关于职业的教育。“职业”即此类教育的性质。进入职业教育院校的学生,就被当作准职业人来培养。“职业”的概念宽泛而模糊。技工教育是关于身份的教育。“技工”即此类教育的性质。进入技工教育院校的学生,就被当作准技术工人来培养。培养对象分为三级:中级技工、高级技工、预备技师。学生毕业之后主要是到用人单位当工人。“技工”的概念单一而清晰。教育的性质不同,就要求院校类型和教育类型不同。不同类型的院校培养不同类型的人才。以职业教育院校为例,哪一个职业教育院校愿意去培养“工字不出头”的技术工人?

2.培养目标不同。技工教育院校与职业教育院校都明确要培养高素质劳动者和技术技能人才,但实践过程中,二者的区别明显:职业教育院校虽也学习技术技能,但重点落在理论学习与升学考试上,技术为形,学历为神,实质是在培养学历人才;技工教育院校重点落在通用能力和专业能力培养上,职业为导,就业为标,实质是在培养技能人才。

3.市场需求的着力点不同。职业教育和技工教育二者都要面对两个市场:生源市场和就业市场——学校入口型市场和学校出口型市场。职业教育院校办学立足于生源市场——学校入口型市场,着力满足学生和学生家长对于高学历的市场需求,大力创建高学历通道,在中职院校升格大专高职院校之后,又大力推行大专高职升格本科高职院校和学士授予升格硕博士授予计划。目前,绝大多数中职学校已成为高职院校、职业教育本科的生源学校,学生通过3+2大专、3+4本科制度安排很容易获得高学历。可以说,我国已完全实现与普通教育相似的中、高、本、硕四级阶梯升学导向的职业教育模式,成为与普通教育高中、专、本、硕体系对应的趋同式、翻版式教育,为我国家长和学生增加了一条通往高学历通道,走的是职业教育领域的学历型教育路线,主要是顺应了生源市场的需求。

技工教育院校办学以企业技能人才需求和促进毕业生就业为导向,立足于就业市场,着力满足企业对高素质劳动者和技能人才的需求,设置普通技工学校、高级技工学校、技师学院三个层次院校,开设中级技工班、高级技工班、预备技师班,既与国家“新八级工”制度对应,也与相关企业紧密合作,培养三次产业企业发展所需各级各类技能人才。培养过程中,重视弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,走的是技能教育、技能就业,技能成才的路线,主要是顺应了就业市场的需求。

4.办学层次划分标准不同。职业教育院校以学历作为标准,按中专学历、大专学历、本科学历、研究生学历划分培养层次,分设中等职业学校、高职院校、职业教育本科院校三个层次学校,走的是与普通教育办学层次相似的精英教育道路;技工教育院校以技术工人身份层次作为标准,按中级技工、高级技工、预备技师(技师)划分培养层次,分设普通技工学校、高级技工学校、技师学院三个层次学校,走的是与普通教育、职业教育都不同的自成体系的平民教育道路。

5.校企合作的认识不同。技工教育院校、职业教育院校都认为校企合作重要,但实践情景大不相同。从主管部门文件部署到学校具体实践看,多数职业教育院校没有把校企合作作为办学的基本制度来认识、要求、推行,多数学校忙于升学教育和宏观层面的产教融合,形成了校企双方浅层合作或形式合作的态势;技工教育院校不同。在人社部的高度重视和直接指导下,从2010年开始,就通过出台《关于大力推进技工院校改革发展的意见》(人社部发[2010]57号),把校企合作落实为基本办学制度。经过多年的努力,校企合作培养学生不仅成为所有技工院校的共识,也成为技工院校师生的自觉行动。多数学校在构建校企双方利益共同体上下功夫,逐步建立具有市场机制特点的校企合作长效机制,形成了校企深层合作的格局。

6.课程改革程度不同。技工教育院校、职业教育院校都重视课程改革,但区别明显:职业教育院校专业课开展理实一体化课程改革,改革的内容是理论教学与实践教学相结合,改革的目标是实现“高学历+高技术”人才培养;技工教育院校的课程改革分两类:

技工教育院校的课程改革目标是实现“高素质+高技能”人才培养。

7.教师培养要求不同。职业教育院校要求专业教师要具备教学能力和实践能力,走的是理实一体化教师培养路径;技工教育院校要求专业教师要具备与所教专业对应的企业岗位技术能力,要求教学过程与工作过程对接,让学生学习过程与工作过程对接,走的是工学一体化教师培养路径。

8.职业技能培训的地位不同。绝大多数职业教育院校满足于学制教育,对职业技能培训不够重视,多数职业院校不开展职业技能培训;技工教育院校却高度重视。一是从2012年开始,就通过技工院校《设置标准》,把职业技能培训规定为技工院校办学的一个职能,与学制教育业务相连、资源共享、合作培养、完成规定任务;二是对普通技工学校、高级技工学校、技师学院三类学校规定具体任务。如,“普通技工学校年职业培训规模800人次以上”、“高级技工学校年职业培训规模2000人次以上”、“技师学院年职业培训规模2000人次以上。其中,高级技工、技师、高级技师年培训规模不低于1000人次”。

9.职业技能评价的作用不同。职业教育院校推行1+X证书制度,对职业技能等级证书没有强制性要求;技工教育院校实行“双证书”制度。早在2012年人社部颁布实施的普通技工学校、高级技工学校、技师学院三类学校《设置标准》里,就明确规定“技工学校学生实行学业证书和职业资格证书‘双证书’制度”。学生毕业前必须获得与所学专业对应等级的职业技能等级证书。

10.办学路径不同。技工教育与职业教育走的是两条不同的办学路径:职业教育的职业教育院校是以学历为特征,以升学为导向,走培养学历人才为主的办学路径。技工教育的技工教育院校是以技能为特征,以就业为导向,走培养技能人才为主的办学路径。

来源:固安县职业技术教育中心

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